Прокуроры продолжат проводить плановые проверки даже при отсутствии жалоб на нарушения

Eкaтeринa Чeрнявскaя

everything possible / Shutterstock.com

Гeнeрaльнaя прoкурaтурa РФ пoяснилa, чтo oсущeствляeт свoю дeятeльнoсть пo прeдмeтнoму, зoнaльнoму и прeдмeтнo-зoнaльнoму принципaм в соответствии с полугодовыми планами работы, разработанными на основе изучения состояния законности и прокурорской деятельности (письмо Генеральной прокуратуры РФ от 21 апреля 2017 г. № 76/2-288-2017). Таким образом, ведомство планирует продолжать проведение плановых проверок исполнения законов в отношении конкретного лица. При этом прямо не указывается на то, что проверки планируются лишь в отношении тех лиц, на действия которых поступили жалобы, либо факт правонарушения усматривается из других материалов, содержащих достаточные данные о несоблюдении закона, либо прав и свобод человека и гражданина.  

Как предотвратить неправомерные действия инспектирующих органов? Пользователи системы ГАРАНТ могут получить оперативную помощь экспертов по телефону, подключив новый блок «Советник по проверкам».

Оставить заявку

Напомним, что прокурорская проверка проводится на основании информации о фактах нарушения законов, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без ее проведения (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»). Стоит отметить, что на эту же норму ссылается и КС РФ, поясняя, что основания и поводы для прокурорской проверки должны быть связаны с конкретными сведениями, указывающими на наличие в деятельности проверяемого признаков нарушений законов (Постановление КС РФ от 17 февраля 2015 г. № 2-П).  

В то же время суды встают в данном аспекте на сторону прокуроров. В частности, Верховный Суд Российской Федерации признал законной прокурорскую проверку, проведенную в отсутствие жалоб, заявлений или сообщений о нарушении требований законодательства. Суд подчеркнул, что действующее законодательство допускает осуществление прокурорского надзора за исполнением законов не только на основании конкретных обращений, но и в инициативном порядке (постановление ВС РФ от 12 февраля 2016 г. № 304-АД15-19173).

Комментирование и размещение ссылок запрещено.

Комментарии закрыты.